Регламент

См. также PDF-версию данного документа.

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДАЮ

к приказу № 01

 

Генеральный директор

от 11 октября 2017

 

ООО «Сибирский центр

 

 

строительной экспертизы»

 

 

С. К. Лохтин

 

 

«11» октября 2017 г.

 

 

Регламент

общества с ограниченной ответственностью

«Сибирский центр строительной экспертизы» (ООО «СибСтройЭкс») по организации и проведению негосударственной экспертизы проектной документации

 

1. Общие положения

1.1 Регламент ООО «СибСтройЭкс» по организации и проведению негосударственной экспертизы проектной документации разработан в соответствие:

- Градостроительному кодексу Российской Федерации, c изм. на 29 июля 2017 года,

- Положению об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 31.03.2012г. № 272, с изм. на 12 июня 2017 года,

- Положению об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 года №145, с изм. на 15 июня 2017 года,

- Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. № 87, с изм. на 8 сентября 2017 года,

- Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 09.12.2015г. № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»,

- другим нормативным актам, регулирующим деятельность организаций по проведению негосударственной экспертизы.

1.2 Регламент определяет порядок организации и проведения негосударственной экспертизы проектной документации, правила взаимодействия с заявителями - застройщиками, техническими заказчиками (или другими уполномоченными кем-либо из них лицами), обратившимися с заявлением о проведении негосударственной экспертизы.

 

2. Термины и определения

Заявитель - застройщик, технический заказчик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившееся с заявлением о проведении негосударственной экспертизы проектной документации;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта;

технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации;

Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

 

3. Порядок информирования о правилах исполнения услуги

3.1 Местонахождение и почтовый адрес ООО «СибСтройЭкс»

Юридический адрес: 664775, Российская Федерация, г. Иркутск, ул. Байкальская, 105 «а», офис 406.

Фактический адрес: 664775, Российская Федерация, г. Иркутск, ул. Байкальская 105 «а», офис 409.

Контактный телефон (телефон для справок): 8(3952) 23-06-08;

Интернет-страница: www.bcse38.ru;

электронный адрес для направления обращений:

slokhtin@rambler.ru, scse38@mail.ru.

3.2 Информацию о порядке предоставления услуги можно получить у должностных лиц ООО «СибСтройЭкс»: ведущего эксперта, специалиста по приёму и выдаче документации – при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, по электронной почте и др.:

- график (режим) работы ООО «СибСтройЭкс»:

понедельник – пятница: 9.00 - 18.00; перерыв на обед: 13.00 - 14.00;

суббота, воскресенье – выходной день;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц;

- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги;

- образец заполнения заявления, необходимого для заключения договора на проведение негосударственной экспертизы проектной документации, для юридических и физических лиц;

- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

- перечень документов, предоставление которых необходимо для проведения экспертизы.

 

4. Предоставление услуги

4.1 Наименование услуги

Проведение негосударственной экспертизы проектной документации.

 

4.2 Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу

4.2.1 Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский центр строительной экспертизы» (ООО «СибСтройЭкс»)

4.2.2 При предоставлении услуги ООО «СибСтройЭкс» может взаимодействовать (при необходимости):

- с государственными, негосударственными организациями и аттестованными специалистами требуемых направлений (на договорной основе) в части проведения экспертизы,

- с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями в части получения сведений и документов, необходимых для оказания услуги.

 

4.3 Результат предоставления услуги

4.3.1 Конечным результатом предоставления услуги является выдача заявителю заключения о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение соответствующей экспертизы, требованиям к содержанию разделов проектной документации.

4.3.2 Заключение выдается в форме электронного документа с использованием официального сайта экспертной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – также с использованием сервиса «личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) при условии регистрации заявителя и экспертной организации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

4.3.3 Выдача заключения экспертизы заявителю производится после включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

4.3.4 В случае если это предусмотрено заявлением о проведении негосударственной экспертизы и (или) договором, вместе с экспертным заключением в электронной форме заявителю также выдается экспертное заключение на бумажном носителе.

 

4.4 Сроки исполнения услуги

4.4.1 Максимальный срок предоставления услуги не должен превышать 45 календарных дней от даты заключения договора.

В течение не более 30 календарных дней предоставляется услуга по проведению экспертизы проектной документации в отношении жилых объектов капитального строительства.

4.4.2 Максимальный срок приостановления оказания услуги для устранения недостатков проектной документации при приёме документации на экспертизу – 10 дней.

 

4.5 Перечень документов, необходимых для предоставления услуги

4.5.1 В соответствии с п.4 Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (утв. пост. Правительства РФ от 31 марта 2012 года № 272, с изм. на 12 июня 2017 года):

- негосударственная экспертиза осуществляется на основании договора между заявителем и экспертной организацией, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- порядок представления документов для проведения негосударственной экспертизы (далее – документы) и устранения замечаний в представленных документах, срок проведения экспертизы и размер платы за её проведение определяются договором.

4.5.2 Документы представляются в форме электронных документов с использованием официального сайта экспертной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, – также с использованием сервиса «личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) при условии регистрации заявителя и экспертной организации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» При этом:

а) документы подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи»;

б) по формату документы должны соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

4.5.3 Для проведения экспертизы проектной документации заявитель представляет:

а) заявление о проведении экспертизы, в котором указываются:

- идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществивших подготовку проектной документации (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация на который представлена на негосударственную экспертизу: наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);

- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика или технического заказчика – физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика – юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, указанные сведения – также и в отношении заявителя);

б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов проектной документации), установленными законодательством Российской Федерации;

в) задание на проектирование (или его копия, заверенная в установленном порядке);

г) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком), которыми полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора с экспертной организацией должны быть оговорены специально;

д) в случае необходимости:

- заверенная копия свидетельства о членстве в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования юридического лица или индивидуального предпринимателя, подготовившего проектную документацию;

- заверенная копия выписки из Национального реестра специалистов в области архитектурно-строительного проектирования НОПРИЗ о специалистах по организации выполнения работ по подготовке проектной документации юридического лица или индивидуального предпринимателя по основному месту работы.

4.5.4 ООО «СибСтройЭкс» вправе дополнительно истребовать от заявителя предоставления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации.

4.5.5 Проектная документация на объект капитального строительства может предоставляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

 

4.6 Перечень оснований для приостановления или отказа

в предоставлении услуги

4.6.1 Основание для отказа в предоставлении услуги:

а) проектная документация разработана на объект, экспертиза в отношении которого отнесена Градостроительным кодексом Российской Федерации к полномочиям федерального органа исполнительной власти;

б) необоснованное отсутствие в проектной документации объектов капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) каких-либо разделов, предусмотренных частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

- пояснительной записки с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

- схемы планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка;

- архитектурных решений;

- конструктивных и объемно-планировочных решений;

- сведений об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечня инженерно-технических мероприятий, содержания технологических решений;

- проекта организации строительства объектов капитального строительства;

- проекта организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

- перечня мероприятий по охране окружающей среды;

- перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);

- требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;

- перечня мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений и сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов;

- сведений о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома);

- иной документации в случаях, предусмотренных федеральными законами;

в) необоснованное отсутствие в проектной документации на линейные объекты каких-либо разделов, предусмотренных Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

г) несоответствия разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.

4.6.2 Основанием для приостановления оказания услуги является наличие некоторых из перечисленных выше недостатков по составу и содержанию проектной документации, выявленных при приёмке документации для проведения экспертизы, которые заявитель должен устранить в течение 10 календарных дней.

 

4.7 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги и способы её взимания

4.7.1 Экспертиза проектной документации осуществляется за счет средств заявителя.

4.7.2 Размер платы за проведение негосударственной экспертизы определяется на договорной основе, с использованием методики расчета, приведенной в разделе YIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

Оплата услуг по проведению экспертизы производится независимо от результата экспертизы.

Реквизиты для перечисления средств:

Получатель: Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский центр строительной экспертизы» (ООО «СибСтройЭкс)

Расчетный счет № 40702810132120003077 Банк Филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Иркутске; БИК 045004725.

 

5. Порядок предоставления услуги

5.1 Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, получивших положительное заключение соответствующей экспертизы, заданию на проектирование.

5.2 Предоставление услуги включает в себя следующие процедуры:

- прием документов для проведения экспертизы проектной документации; заключение договора;

- проведение экспертизы проектной документации,

- оформление заключения негосударственной экспертизы по проектной документации с выводом о соответствии (положительного) или не соответствии (отрицательного) техническим регламентам и результатам инженерных изысканий (получившим положительное заключение соответствующей экспертизы),

- выдача заключения Заявителю.

5.3 При проведении экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

 

6. Прием документов и проведение экспертизы проектной документации, проектной документации и результатов инженерных изысканий

6.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в ООО «СибСтройЭкс» заявления и документов, необходимых для оказания услуги по проведению негосударственной экспертизы проектной документации, доставленных лично Заявителем.

6.2 Специалист по приёму и выдаче представленных материалов:

а) в день поступления заявления с просьбой об оказании услуги (с перечнем прилагаемых документов):

- регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции с присвоением входящего номера и в электронной базе данных входящей документации;

- изготавливает копию зарегистрированного заявления и передаёт его Заявителю;

б) в течение 1-2 х рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку:

- возможности оказания услуги ООО «СибСтройЭкс»;

- соответствия проектной документации установленным требованиям к составу и содержанию (в соответствии с действующими нормативами)

6.3 Специалист по приёму и выдаче представленных материалов в случае наличия основания для отказа в оказания услуги (согласно законодательству), результаты проверки сообщает Руководителю, который принимает окончательное решение (отказать или приостановить оказание услуги и предложить заявителю устранить причину) Мотивированный ответ, подготовленный специалистом по приёму и выдаче, подписанный Руководителем, сообщается Заявителю письменно.

6.4 Руководитель назначает ведущего эксперта и экспертов-специалистов соответствующих направлений по разделам.

6.5 Руководитель, в случае отсутствия основания для отказа в оказании услуги или приостановления, поручает специалисту по приёму и выдаче или ведущему эксперту выполнить расчет стоимости оказываемой услуги. Специалист по приему и выдаче подготавливает проект договора.

В течение 2х рабочих дней Заявителю предоставляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение экспертизы, подписанный Руководителем ООО «СибСтройЭкс»

6.6 Ведущий эксперт в течение 1-2-х рабочих дней со дня получения зарегистрированного и оформленного договора с приложенными материалами организовывает проведение экспертизы проектной документации, контролирует сроки, указанные в договоре.

Эксперты-специалисты, участвующие в оказании услуги по проведению экспертизы, оформляют результат рассмотрения локальным заключением, включающим перечень рассмотренных материалов, краткое описание технических решений, общую оценку технических решений, замечания и предложения (если имеют место) со ссылкой на пункты нормативных документов. Локальное заключение подписывается экспертом-специалистом с указанием периода рассмотрения и передается ведущему эксперту. Ведущий эксперт формирует общее заключение и передает его Руководителю.

Руководитель анализирует общее заключение, при необходимости, проводит обсуждение с участием экспертов-специалистов, после чего в течение 1-3х рабочих дней ведущий эксперт оформляет заключение экспертизы (положительное либо отрицательное) в форме электронного документа в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к формату электронных документов. Согласованное с Руководителем Заключение в электронном виде передается специалисту по приёму и выдаче для вывода на печать в 5 экземплярах и сшивки. Каждый из экспертов-специалистов, участвующих в экспертизе, подписывает заключение.

Ведущий эксперт передает заключение на утверждение Руководителю, после чего заключение поступает специалисту по приему и выдаче документации для подготовки сопроводительных документов: накладных, актов сдачи-приемки выполненных работ и выдачи заключения экспертизы Заказчику.

6.7 При проведении экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором, если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате.

В этом случае, при завершении рассмотрения всех разделов предмета экспертизы, результаты рассмотрения обсуждаются на техническом совещании с участием всех экспертов. Определяется срок, в течение которого замечания и предложения могут быть устранены. После этого замечания и предложения оформляются письмом в адрес заявителя, с указанием конкретного срока устранения замечаний и предоставления на экспертизу части проектной документации с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.

Заявитель не позднее указанного срока представляет откорректированную проектную документацию специалисту по приему и выдаче, который регистрирует ее в день приема и передает ведущему эксперту.

Ведущий эксперт организовывает повторное рассмотрение в срок от 3-х до 5-и рабочих дней. В случае решения всех поставленных экспертами вопросов оформляется положительное заключение, в противном случае – отрицательное.

 

 

 

7. Повторное проведение негосударственной экспертизы

7.1 Проектная документация может быть направлена на негосударственную экспертизу повторно (2 и более раза)

7.2 Повторная негосударственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной негосударственной экспертизы.

7.3 Экспертной оценке при проведении повторной экспертизы подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена негосударственная экспертиза.

В случае, если после проведения первичной (предыдущей повторной) негосударственной экспертизы в законодательство РФ внесены изменения, которые могут повлиять на результаты негосударственной экспертизы, экспертной оценке может быть подвергнута представленная проектная документация в объеме, в котором она представлялась на первичную негосударственную экспертизу.

7.4 За проведение повторной негосударственной экспертизы взимается плата в размере, определенном договором.

7.5 В случае, если в отрицательном заключении негосударственной экспертизы по проектной документации, в которой предусмотрено несколько объектов, выводы в отношении одного из объектов носят положительный характер, при повторной экспертизе данный объект не рассматривается. При этом в заключение повторной экспертизы проектной документации переносятся выводы, содержащиеся в заключении первичной экспертизы относительно указанного объекта.

 

8. Порядок обжалования заключений экспертизы проектной документации

8.1 Обжалование заключений экспертизы производится в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

 


3 ноября 2016
Изменения в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

8 апреля 2016
Главгосэкспертиза выявила аварийные решения в 55,3% поступившей проектной документации

Главгосэкспертиза России , подведомственная Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Росийской Федерации, завершила работу по анализу  и систематизации аварийных решений, выявленных при проведении государственной экспертизы проектной документации в центральном аппарате учреждения в 2015 г.


Деловой Сайт - разработка сайта